ICS13.200 CCSC66 6101 西安市地方标准 DB6101/T3164—2023 企业安全风险分级管控和隐患排查治理 评价规范 2023-10-10发布 2023-11-12实施 西安市市场监督管理局  发布 DB6101/T3164—2023 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4原则与依据..........................................................................2 评价原则........................................................................2 评价依据........................................................................2 5基本要求............................................................................2 6评价内容............................................................................3 7评价程序............................................................................3 成立评价组......................................................................3 制定方案........................................................................3 评价实施........................................................................3 编制评价报告....................................................................4 8评价问题处理及结果应用..............................................................5 问题处理........................................................................5 评价结果应用....................................................................5 9档案管理............................................................................5 附录A（规范性）企业双重预防机制评价打分表............................................6 附录B（规范性）企业双重预防机制评价等级划分.........................................17 附录C（资料性）企业双重预防机制评价报告.............................................18 参考文献..............................................................................21 DB6101/T3164—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由西安市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：西安科技大学、陕西省工业过程安全与应急救援工程技术研究中心、西安市西科 城市安全与消防救援研究中心、兵器工业卫生研究所、中安广源检测评价技术服务股份有限公司陕西分 公司、陕西精诚安全技术服务有限公司、西安市众安减灾与应急服务中心、陕西信泽高新技术开发有限 公司、陕西帅驰科技有限公司、西安朗鑫安全科技有限公司、西安市平安防灾减灾救灾宣传服务中心、 陕西西北国际技术有限公司。 本文件主要起草人：程方明、罗鹏军、白磊、李洪彦、王刘兵、王焘、滕小幸、田安利、张云、尚 斐、陈靓、贾柯、范少兵、杨永峰。 本文件由西安科技大学负责解释。 本文件首次发布。 本文件在实施过程中如有疑问或建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位： 单位：西安科技大学 地址：西安市雁塔路中段58号 电话：029-85587413 邮编：710054 DB6101/T3164—2023 1企业安全风险分级管控和隐患排查治理 评价规范 1范围 本文件规定了企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”） 评价的原则与依据、基本要求、评价内容、评价程序、评价问题处理及结果应用、档案管理的要求。 本文件适用于西安市企业安全风险分级管控和隐患排查治理评价工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T6441企业职工伤亡事故分类 GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T19273—2017企业标准化工作评价与改进 GB/T33000企业安全生产标准化基本规范 GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南 DB6101/T3132—2022企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 双重预防机制评价 为分析安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设和运行状况，确定其达到规定目标的程 度所进行的评价活动。 企业自我评价 第一方评价 企业为确定其双重预防机制工作达到规定目标的程度所进行的活动。 [来源：GB/T19273—2017，3.1，有修改] 第二方评价 用户或采购方为确定企业双重预防机制工作达到规定目标的程度所进行的活动。 [来源：GB/T19273—2017，3.2，有修改] DB6101/T3164—2023 2第三方评价 独立于第一方和第二方的机构为确定企业双重预防机制工作达到规定目标的程度所进行的活动。 [来源：GB/T19273—2017，3.3，有修改] 4原则与依据 评价原则 对企业双重预防机制评价工作应遵循以下原则： ——客观公正； ——规范严谨； ——真实准确。 评价依据 评价依据包含以下内容： ——国家及地方有关的方针、政策； ——安全风险分级管控和隐患排查治理相关法律法规、规章和标准； ——DB6101/T3132—2022及本文件； ——企业安全风险分级管控和隐患排查治理制度及相关文件。 5基本要求 企业 5.1.1应针对双重预防机制的合规性、可行性、适用性和有效性进行评价，查验安全风险分级管控和 隐患排查治理制度的执行情况，对企业双重预防机制建设和运行情况、现场风险管控状况与DB6101/T 3132—2022的符合情况进行确认并评分，结合企业实际，对发现的问题提出纠正、预防措施。 5.1.2企业应每年至少开展一次双重预防机制评价工作，当出现DB6101/T3132—202216.2中表述 的情况时，应在双重预防机制修正后及时对运行情况重新进行评价。 5.1.3企业主要负责人全面负责组织开展并落实企业双重预防机制评价工作。 5.1.4评价结果应形成正式文件，并向企业所有部门、单位和从业人员通报。 5.1.5企业应将双重预防机制评价结果纳入安全绩效考核。 评价组织 5.2.1评价组织应具备下列要求： ——有与开展评价工作相适应的专（兼）职评价人员； ——应明确评价人员的职责、权限； ——应具有保障评价活动的文件。 5.2.2开展第三方评价的组织，应具有独立法人资格。 评价人员 5.3.1应具有企业双重预防机制工作经验，熟悉国家有关方针、政策及相关的法律法规，掌握企业双 重预防机制工作标准、规范和专业知识。 5.3.2应具备识别双重预防机制工作中存在问题的能力，承担不当评价所产生的相应风险责任。 DB6101/T3164—2023 35.3.3应遵纪守法、诚实正直、坚持原则、实事求是、科学工作。 5.3.4评价组组长应有从事企业双重预防机制相关工作评价的经历，能够识别企业双重预防机制建设 与运行的关键环节，具有组织协调、文字表达和现场把控能力，并承担评价工作的主要风险